产业引领！临沂市1-10月份97个重点项目开工

临房网讯：14日市发改委召开新闻发布会，发布2019年1-10月份全市重大项目建设推进工作情况，100个市重点项目开工97个，开工率97%；100个基础设施项目开工94个，开工率94%，各项目进展顺利。

　　今年以来，我市重大项目建设工作认真贯彻落实市委、市政府“改革推进年”“工作落实年”任务部署，坚持“项目为王”理念，立足市域产业项目一体化布局，强化组织领导，狠抓节点落实，统筹要素保障，重大项目建设稳步快速推进，为全市新旧动能转换重大工程实施奠定了坚实基础。

　　与往年相比，今年项目质量进一步提升。项目安排突出质量效益导向，今年市政府确定实施100个市级重点项目，项目数量与去年持平的情况下，年度计划投资302.7亿元，比去年增加了13.3亿元。从投资规模来看，20-50亿元的重大项目13个，同比增加5个；完成投资95.5亿元，同比增加43.3亿元，项目整体质量和投资强度进一步提高。

　　此外，项目结构整体优化。项目突出实体产业导向，涵盖先进装备、信息技术、医养健康、文化旅游、新材料等“十优”产业领域，实体产业项目占比超过60%，其中100个市重点项目中新建项目76个，占项目总数的76%，高于去年19个百分点，重大项目助力产业集群融合发展态势进一步显现。

　　纵观前10个月，各项目建设稳步推进。1-10月份，9个省重点项目全部开工，完成投资27.7亿元，投资完成率84.9%，快于时间进度1.6个百分点。50个省优选项目开工47个，开工率94%；完成投资73.7亿元，投资完成率99.1%，快于时间进度15.8个百分点。100个市重点项目开工97个，开工率97%；完成投资262.7亿元，投资完成率86.8%，快于时间进度3.5个百分点，同比提高1.3个百分点。100个基础设施项目开工94个，开工率94%；完成投资270.5亿元，投资完成率78.9%。

　　目前，项目建设到了收官、冲刺阶段，我市将坚持目标导向，统筹谋划，做实做细重大项目建设推进各项工作，确保全年目标任务圆满完成。

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　　采取措施：

　　产业引领、项目帮扶、调研督导……

　　5大措施确保项目顺利实施

　　为确保项目顺利实施，市发改委主要采取产业引领、项目帮扶、落实监管责任、调研督导、协调服务5大措施。

　　严把项目“准入关”

　　在深入调研、全面对接基础上，严把项目“准入关”，探索实行项目申报履约承诺制，确保手续完备、材料真实准确。经积极争取，2019年我市9个项目列入省重点、26个项目列入省优选，省优选项目总数达到50个，省重点项目数量除济南、青岛、烟台“三核”城市之外，位居全省13市首位。

　　168个项目作为市领导帮包项目

　　按照市委市政府要求，继续实行市级领导帮包重大项目制度。从省重点项目、省优选项目、市重点项目、基础设施项目中选取了168个项目作为市领导帮包项目，根据市级领导分工联系县区情况，由市级领导负责所联系县区的重大项目帮包工作。

　　落实监管强化重大项目督导推进

　　为确保项目顺利实施，市发改委强化重大项目督导推进。按照项目全流程监管要求，严格节点控制，召开专题调度会通报项目进展情况。对全市部分重大项目安装高清摄像头，通过全市新旧动能转换重大工程综合服务平台（以下简称“市综合服务平台”）实现动态监测，确保项目问题具体、进度清晰，为调度督导、困难问题解决提供第一手资料。

　　以问题清单倒逼项目进度

　　全面落实省政府关于“建立省市县三级纵向贯通、部门横向协调联动的重大项目落地推进机制”的通知要求，建立市、县调度中心，多渠道调研项目建设过程中的“卡脖子”问题，依托市综合服务平台，按照分级办理的原则，每月将汇总的困难问题分办到市直、县区有关职能部门，对需跨地域、跨部门、跨层级协调解决的问题，由市协调小组服务会议专题会商。

　　协调服务化解要素瓶颈制约

　　会同国土、金融部门，加强项目用地、资金需求对接协调力度，最大限度破解项目建设瓶颈制约。据初步调度，9个省重点项目获批省级生产性用地联保指标约1300亩，有力保障项目建设的用地需求。存在资金缺口的4个省重点项目全部纳入人民银行济南分行融资需求申报服务系统。同时，还加强与市地方金融监管局、市人民银行对接，通过第六届资本交易大会和金融支持新旧动能调研座谈会，积极搭建银企合作桥梁，增强金融支持针对性。

　　下一步工作：

　　继续一周一调度 确保全年任务完成

　　接下来的时间，项目建设到了收官、冲刺阶段，我市将抓好建设进度。对全市重大项目继续坚持一周一调度，紧盯全年目标任务，进一步督促项目单位优化施工方案，细化施工节点，科学组织施工，在确保施工安全和符合环保治理要求的前提下，快速推进项目建设。

　　继续用好重大项目落地服务机制，强化问题导向，按照分级处置、因企施策的原则，切实帮助项目单位协调解决困难问题。对未开工和推进缓慢的项目，逐个对接研判，找准问题症结，推动项目尽快开工建设。

　　同时，抓好谋划储备。扎实做好2020年重大项目谋划工作，围绕省市产业政策和发展规划，结合我市实际，深入研究分析资源和市场等情况，围绕临港高端不锈钢和特钢生产加工基地、国家物流枢纽建设、生物医药、工程机械、木业转型升级等领域，谋划一批投资体量大、科技含量高、带动能力强、综合效益突出的重大产业支撑项目，为全市加快推进新旧动能转换、实现高质量发展奠定坚实基础。

　　此外，抓好督导考核。强化结果导向，充分发挥考核指挥棒的作用，量化节点考核方案，结合市综合服务平台实时数据，突出质量效益，重点考核落地开工、投资实物量、竣工投产、问题解决、要素保障、营商环境等指标，考核结果纳入全市经济社会发展综合考核，营造县区比学赶超、全市各级关心支持重大项目建设的浓厚氛围。